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La lucha contra el lavado de dinero en un contexto de guerra de tercera generación

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 El objetivo de este escrito es tratar de informar lo complejo que puede ser combatir las diversas formas que se utilizan para tratar de ocultar fondos ilegales o  la transformación de grandes sumas de dinero ilegítimos en inversiones o activos legítimos  utilizando el sistema financiero de los Estados Unidos de América.

Listado de contenidos:

  • Introducción.
  • Conceptos básicos en el ocultamiento de fondos ilegítimos en el sistema financiero.
  •  Agencias y marco legal en el lavado de dinero en Estados Unidos.

Introducción.

    El objetivo de este escrito es tratar de informar lo complejo que puede ser combatir las diversas formas que se utilizan para tratar de ocultar fondos ilegales o  la transformación de grandes sumas de dinero ilegítimos en inversiones o activos legítimos  utilizando el sistema financiero de los Estados Unidos de América.

    La idea de la "guerra de tercera generación" generalmente se asocia con conceptos militares y estratégicos, y no se utiliza de manera convencional para describir la lucha contra la legitimación de dinero de origen ilegítimo en el sistema financiero. Sin embargo, se puede hacer una analogía para resaltar la complejidad y la naturaleza multifacética de la lucha contra el lavado de dinero en el contexto financiero.

    Las guerras de tercera generación, según algunas teorías militares, se caracterizan por ser conflictos no convencionales, con un enfoque en la guerra asimétrica, donde las líneas entre los actores militares y no militares se difuminan. De manera análoga, la lucha contra el lavado de dinero involucra una serie de actores, tanto estatales como no estatales, y requiere estrategias integrales que trascienden los límites tradicionales.

    En los Estados Unidos, la lucha contra la legitimación de dineros de origen ilegítimo en el sistema financiero se enfrenta a desafíos que van más allá de las acciones puramente legales y financieras. Implica la colaboración de agencias gubernamentales, instituciones financieras, tecnológicas y reguladores para abordar las amenazas de manera efectiva.

    Aunque la terminología específica puede variar, la importancia de entender y abordar el lavado de dinero como un fenómeno complejo y en constante evolución es crucial. La aplicación exitosa de medidas antilavado requiere estrategias que aborden tanto los aspectos legales y financieros como los aspectos más amplios de seguridad y cooperación internacional.

Conceptos básicos en el ocultamiento de fondos ilegítimos en el sistema financiero.

Lavado de dinero: Es el proceso de ocultar el origen ilícito de fondos obtenidos a través de actividades ilegales, como el narcotráfico, el fraude o la corrupción.

Blanqueo de capitales:  Similar al lavado de dinero, es el proceso de convertir ganancias ilegales en ganancias legítimas, ocultando su origen ilícito En muchos casos, se utiliza de manera intercambiable con el lavado de dinero. Algunos pueden considerar que el blanqueo de capitales se refiere más específicamente a la transformación de grandes sumas de dinero ilegales en inversiones o activos legítimos.

Lavado de activos:  Igual al lavado de dinero y blanqueo de capitales, es el proceso de ocultar el origen ilegítimo de activos, que pueden incluir dinero, bienes muebles e inmuebles, entre otros. El lavado de activos se centra más en la manipulación de activos específicos, mientras que el lavado de dinero y el blanqueo de capitales pueden referirse más a la manipulación del dinero en sí.

Cripto Activos:  Son activos digitales que utilizan criptografía para garantizar la seguridad de las transacciones y controlar la creación de nuevas unidades. Las criptomonedas, como Bitcoin, son un ejemplo de cripto activos. Los cripto activos han sido objeto de atención en el contexto del lavado de dinero, ya que algunas personas han tratado de utilizarlos para realizar transacciones de manera anónima. Sin embargo, las criptomonedas también pueden ser rastreadas, y las regulaciones se han implementado para abordar las preocupaciones sobre el uso ilegal de estos activos.

Ciberseguridad:  Es la práctica de proteger sistemas informáticos, redes y programas contra robos, daños o acceso no autorizado. Aunque no está directamente relacionado con el lavado de dinero, la ciberseguridad es crucial para prevenir actividades delictivas en línea, como el robo de información financiera o la manipulación de sistemas financieros.

En resumen, aunque estos conceptos están interrelacionados en el ámbito financiero y de seguridad, cada uno tiene sus propias características y enfoques específicos. La ciberseguridad es clave para proteger los sistemas financieros, mientras que el lavado de dinero, el blanqueo de capitales y el lavado de activos se centran en la manipulación de fondos y activos de origen ilícito. Los cripto activos, por su parte, han generado interés tanto en el ámbito legal como en el ilegal debido a su naturaleza digital y descentralizada. Sin embargo es importante señalar que la lucha contra el lavado de dinero es un desafío continuo que requiere una respuesta global coordinada y constante adaptación a las nuevas formas de delincuencia financiera.

Agencias y marco legal en el lavado de dinero en Estados Unidos.

Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN): Parte del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, FinCEN es esencial en la lucha contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo. Supervisa y regula a las instituciones financieras, incluidas las plataformas de criptomonedas, para garantizar el cumplimiento de las leyes contra el lavado de dinero (AML) y conozca a su cliente (KYC).

Securities and Exchange Commission (SEC): Además de su papel en la regulación de valores, la SEC también se ocupa de la ciberseguridad en el sector financiero. Busca proteger a los inversores y mantener la integridad de los mercados, lo que incluye la supervisión de las amenazas cibernéticas.

Federal Bureau of Investigation (FBI): El FBI tiene un papel fundamental en la investigación y persecución de delitos cibernéticos, incluidos aquellos relacionados con la manipulación de criptomonedas y actividades financieras ilícitas.

Department of Homeland Security (DHS): A través de la Cybersecurity and Infrastructure Security Agency (CISA), el DHS trabaja para fortalecer la ciberseguridad a nivel nacional y proteger la infraestructura crítica, incluido el sector financiero.

Commodity Futures Trading Commission (CFTC): La CFTC no solo regula los mercados de futuros y opciones, sino que también aborda cuestiones de ciberseguridad en el espacio de las criptomonedas y las finanzas.

Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN): Parte del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, FinCEN se ocupa de las cuestiones relacionadas con el lavado de dinero y la financiación del terrorismo. Introduce reglamentaciones que afectan a las plataformas de intercambio de criptomonedas y exige el cumplimiento de las leyes contra el lavado de dinero (AML) y conoce a tu cliente (KYC).

La Administración para el Control de Drogas (DEA): Desempeña un papel significativo en la lucha contra el lavado de dinero en los Estados Unidos. Su enfoque principal está en la interrupción de las operaciones financieras ilícitas vinculadas al tráfico de drogas y otras actividades delictivas. 

La Agencia de Ciberseguridad y Seguridad de Infraestructuras (CISA). La CISA es parte del Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés) y fue establecida en noviembre de 2018. La misión de la CISA es fortalecer la resiliencia del país ante amenazas cibernéticas y ayudar a proteger la infraestructura crítica. La agencia trabaja en colaboración con el sector privado, otras agencias gubernamentales y organismos internacionales para mejorar la seguridad cibernética en diversos sectores, incluyendo energía, comunicaciones, servicios financieros y más.

Securities Laws: Las criptomonedas que se consideran valores están sujetas a las leyes de valores de EE. UU. Esto incluye la Ley de Valores de 1933 y la Ley de Valores de 1934, entre otras.

Commodity Laws: Bitcoin y algunas otras criptomonedas han sido clasificadas como commodities, y están sujetas a las leyes de la CFTC.

Leyes contra el Lavado de Dinero (AML) y Conozca a su Cliente (KYC): Las empresas que facilitan el intercambio o la transmisión de criptomonedas están sujetas a regulaciones AML y KYC para prevenir actividades ilegales como el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo.

Impuestos: El Servicio de Impuestos Internos (IRS) trata las criptomonedas como propiedad para fines fiscales, y los usuarios deben informar las ganancias y pérdidas en sus declaraciones de impuestos.

Leyes estatales: Algunos estados en EE. UU. también han introducido sus propias regulaciones o legislación relacionada con criptomonedas, lo que puede agregar una complejidad adicional.

    Los diversos entes y agencias involucrados en la lucha contra el lavado de dinero colaboran entre sí y comparten información para hacer frente a las amenazas cibernéticas y las actividades ilícitas en el ámbito financiero. Sin embargo, la naturaleza dinámica de la tecnología y las criptomonedas exige una adaptación constante de las regulaciones y estrategias de ciberseguridad para enfrentar las amenazas emergentes.


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